全國農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)2017年高級領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班在京成功舉辦
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)、專業(yè)化農(nóng)擔(dān)干部隊(duì)伍，切實(shí)提升農(nóng)擔(dān)體系高級管理人員能力素質(zhì)水平，以更加準(zhǔn)確地把握企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn)和規(guī)律，用專業(yè)化、市場化思維開展工作，促進(jìn)農(nóng)擔(dān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，11月14日-15日，國家農(nóng)擔(dān)公司在京舉辦全國農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)2017年高級領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班，對各省級農(nóng)擔(dān)公司的董事長、總經(jīng)理和分管人力資源的高管，及國家農(nóng)擔(dān)公司全體員工開展專題培訓(xùn)。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任陳錫文，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國際歐亞科學(xué)院院士、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)，國家行政學(xué)院教授、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰為學(xué)員授課，國家農(nóng)擔(dān)公司董事長張洪武作開班動員并授課，副董事長于蘇光主持培訓(xùn)。 在開班致辭中，張洪武董事長簡要介紹了農(nóng)擔(dān)體系建設(shè)和農(nóng)擔(dān)工作開展情況。他表示，服務(wù)“三農(nóng)”、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是黨和國家賦予的莊嚴(yán)使命，全體農(nóng)擔(dān)人要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)擔(dān)工作的自豪感、緊迫感和使命感，牢牢把握政策性定位，肩負(fù)使命、銳意進(jìn)取。他對農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)高級管理人員能力素質(zhì)提升提出三點(diǎn)要求：一是轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變觀念，盡快完成身份轉(zhuǎn)換；二是提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力，不斷加快自身發(fā)展；三是知行合一、履職盡責(zé)，推動農(nóng)擔(dān)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。陳錫文主任以《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和金融服務(wù)》為題，帶領(lǐng)學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告中關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”問題的相關(guān)內(nèi)容，深入剖析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢特別是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)、內(nèi)容和方向，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村金融存在的問題，提出了農(nóng)村金融改革的意見和建議。 一是在解讀十九大報(bào)告中“三農(nóng)”問題相關(guān)內(nèi)容時，他表示，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)折時期，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全黨工作的重中之重，充分表明了中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，態(tài)度更加堅(jiān)定，目標(biāo)更加精準(zhǔn)，對農(nóng)民就業(yè)和增收、農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)等突出問題，提出了更加具體的解決途徑。從事農(nóng)業(yè)工作的同志，要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十九大報(bào)告精神，結(jié)合所在單位、行業(yè)和自身崗位特點(diǎn)，明確定位、精準(zhǔn)落實(shí)。 二是關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，他指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要的是要提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。要讓市場在農(nóng)業(yè)資源配置中起決定性作用，要推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，形成符合中國特色的、有效率的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。 三是關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展，陳錫文結(jié)合多年的理論積累和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出，農(nóng)村金融是個老大難的問題，按照傳統(tǒng)商業(yè)金融模式無法解決農(nóng)村的問題。不應(yīng)讓農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)來適應(yīng)商業(yè)金融的要求，而是應(yīng)該讓金融機(jī)構(gòu)、金融組織體系、金融體制機(jī)制主動適應(yīng)農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新思路，解決有效抵押物不足難題，不斷建立健全現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。劉峰教授以《新領(lǐng)導(dǎo)力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》為題，結(jié)合黨的十九大對加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，圍繞什么是好干部、如何成長為好干部、怎樣把好干部用起來這一主線，向全體學(xué)員講解了新領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成特點(diǎn)，并就如何實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)導(dǎo)力的修煉提升，提出具體路徑。 他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理水平。一是要有進(jìn)取意識、責(zé)任意識，心態(tài)陽光、誠信自信，堅(jiān)持按角色做事、按本色做人，傳遞、匯聚、放大正能量。二是要在加強(qiáng)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重情商提升，做好自我激勵、自我約束。三是要構(gòu)建科學(xué)合理的保障、激勵和約束機(jī)制，充分發(fā)揮個體的主觀能動性和團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效應(yīng)。四是要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)，注重加強(qiáng)仁德、智德、勇德修煉。五是要開發(fā)好自己的軟實(shí)力，讓科學(xué)管理與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，寓管理于服務(wù)之中，放下架子、做出樣子，走在前列、干在實(shí)處。張洪武董事長以《創(chuàng)新農(nóng)村金融制度頂層設(shè)計(jì)舉全農(nóng)擔(dān)體系之力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》為題，深入分析了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題，深刻剖析了農(nóng)村金融需求與供給矛盾產(chǎn)生的主要原因，并結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九大精神，闡釋了下一步工作思路和重點(diǎn)。 一是關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村金融發(fā)展，他表示，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，從農(nóng)村金融服務(wù)的需求和供給來看，面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，必須有完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系提供資金支持和保障。他指出，農(nóng)村金融需求和供給矛盾，關(guān)鍵是缺乏頂層設(shè)計(jì)，沒有解決好風(fēng)險識別和管理這個難點(diǎn)和核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村社會特征很難改變，或者說很難在短期之內(nèi)做出比較大的改變，所以，要從農(nóng)村金融服務(wù)供給側(cè)入手來開展工作，通過不斷創(chuàng)新思路，讓金融體系主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村社會特征。 二是關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展的整體思路，他提出，要從根本上解決鄉(xiāng)村發(fā)展桎梏，必須從農(nóng)村金融制度的頂層設(shè)計(jì)著眼，從農(nóng)村金融服務(wù)的供給側(cè)入手，抓住農(nóng)村金融風(fēng)險識別和風(fēng)險管理這個關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)揮政策性擔(dān)保這個工具在其他各種涉農(nóng)金融工具協(xié)作中的協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新工作思路，積極實(shí)踐探索，尋找路徑突破，努力創(chuàng)新出既符合金融普遍規(guī)律，又符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村社會特征的現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，把更多金融活水引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為破解農(nóng)村金融供需矛盾、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作出新的更大的貢獻(xiàn)。 三是關(guān)于風(fēng)險識別與管理這一難點(diǎn)和核心，他強(qiáng)調(diào)，全國農(nóng)擔(dān)體系的風(fēng)險管理不能走商業(yè)銀行依靠抵質(zhì)押物的老路，要改變過去重視硬信息、輕視軟信息的做法，結(jié)合農(nóng)村社會特點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和村民自治組織的作用，通過“看人”和“看事”，準(zhǔn)確評估風(fēng)險。 所謂看人，就是充分利用農(nóng)村熟人社會的特點(diǎn)，深入了解新型經(jīng)營主體的能力、素質(zhì)、品行、信用狀況、家庭成員基本情況等，探索建立科學(xué)的個人征信調(diào)查表，綜合評價他是不是一個能干成事的人。所謂看事，就是充分發(fā)揮熟悉和了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，通過對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析。一是看新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有沒有能力把項(xiàng)目干成；二是看他生產(chǎn)的產(chǎn)品有沒有市場前景，能不能賣出去，把產(chǎn)品變成商品，通過全面評估其風(fēng)險和收益，判斷是不是值得提供支持，應(yīng)當(dāng)給予多少額度的支持。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合已經(jīng)初步建成的全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢，建立各省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，綜合考慮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域差異，包括生產(chǎn)周期、成本，農(nóng)產(chǎn)品價格和市場供需變動等情況，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)信息之間的分析邏輯，分門別類形成風(fēng)險分析模型，準(zhǔn)確識別出風(fēng)險，并采取有針對性的措施管控好風(fēng)險。 四是關(guān)于如何充分發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開創(chuàng)工作新局面，他指出，第一，要充分發(fā)揮體系優(yōu)勢。全國農(nóng)擔(dān)體系已經(jīng)初步建成，并且在不斷下沉、延伸，要發(fā)揮好深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民、了解農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，推動工作創(chuàng)新開展。第二，要充分發(fā)揮政策性優(yōu)勢。農(nóng)擔(dān)作為政策性的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的，對成本和時間的耐受力遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行，可以付出較大的時間成本和工作精力去開展相關(guān)工作。第三，要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)勢。農(nóng)擔(dān)專注于農(nóng)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)村社會發(fā)展的認(rèn)識深度、熟悉程度很高，再加上農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對于各種信息的積累和各類數(shù)據(jù)的分析，有了更多、更有利的條件，建立起適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村社會特征的風(fēng)險識別與管理辦法。第四，要充分發(fā)揮政擔(dān)合作優(yōu)勢。隨著作用不斷顯現(xiàn)和發(fā)揮，農(nóng)擔(dān)體系得到了相關(guān)政府部門、各級黨委政府的認(rèn)同和理解，政擔(dān)合作不斷深入，能夠給農(nóng)擔(dān)體系業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險防控提供強(qiáng)有力的支持。 本次培訓(xùn)是全國農(nóng)擔(dān)體系建立以來舉辦的首期針對公司高級管理人員的培訓(xùn)。學(xué)員們一致認(rèn)為，在黨的十九大勝利召開之際，國家農(nóng)擔(dān)公司組織這次培訓(xùn)非常及時、意義重大。每位授課講師都具有深厚的理論造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，每堂課都內(nèi)容豐富、論述精辟、專業(yè)性強(qiáng)，深受啟發(fā)、獲益匪淺。 各省級農(nóng)擔(dān)公司負(fù)責(zé)人表示，通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了對農(nóng)擔(dān)事業(yè)銳意進(jìn)取、埋頭苦干的信心和決心，在今后工作中，將把此次培訓(xùn)的收獲與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)擔(dān)隊(duì)伍，為從根本上解決農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。