精準引渠 惠農(nóng)利農(nóng) 奏響鄉(xiāng)村振興奮進曲——山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司書寫服務“三農(nóng)”精彩答卷
4月26日，《山西日報》以《精準引渠 惠農(nóng)利農(nóng) 奏響鄉(xiāng)村振興奮進曲——山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司書寫服務“三農(nóng)”精彩答卷》為題，對我公司工作成果進行了宣傳報道，具體內(nèi)容如下：
歲月鎏金，華年溢彩。
作為全省唯一一家專注服務“三農(nóng)”發(fā)展的政策性擔保公司，山西農(nóng)擔成立8年以來，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施和破解農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”難題，克服資源稟賦、市場波動、疫情風險等種種困境阻礙，持續(xù)增強“交卷”意識，全力提升“答卷”水平，在鄉(xiāng)村振興趕考路上始終堅定不移強黨建、砥礪奮進拓業(yè)務、嚴陣以待防風險、步履扎實筑基礎，奮力取得了公司整體發(fā)展和各項事業(yè)穩(wěn)步躍升的良好態(tài)勢，為助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。截至2024年3月末，公司已累計為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔保51176筆218.57億元，累計擔保額較公司凈資本放大15.04倍，通過精準引渠金融活水惠農(nóng)利農(nóng)，農(nóng)擔對財政資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用得以充分發(fā)揮。
8年來，山西農(nóng)擔始終堅持黨對農(nóng)擔事業(yè)的全面領導，按照“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，持續(xù)推動黨建工作和業(yè)務發(fā)展有機融合，切實發(fā)揮黨委在公司治理中的領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，為促進形成政治清明、作風清正、隊伍清廉的良好企業(yè)生態(tài)穩(wěn)航定向。
堅持黨的領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化理論武裝，自上而下扎實開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，通過開展黨員干部“讀書月”活動、參加全省融資擔保知識競賽、參觀太原解放紀念館紅色教育基地等一系列黨建群團活動，推進黨的創(chuàng)新理論進基層、進崗位、進頭腦，引領干部員工在學思踐悟中砥礪絕對忠誠的政治品格。狠抓黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，自覺加強黨性修養(yǎng)，一以貫之夯實全面從嚴治黨主體責任，刀刃向內(nèi)一體推進“三不腐”建設。通過出臺員工“九不準”管理制度、組織開展“廉政教育月”活動、集中觀看警示教育片等舉措，引導全體員工知敬畏、存戒懼、守底線。
業(yè)務拓展 打造創(chuàng)新賦能發(fā)展引擎
摯守初心，無畏前行。8年來，山西農(nóng)擔牢牢把握政策性職能定位，始終踐行“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”初心使命，為服務支持廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走上“致富路”積極賦能加力。
緊跟政策導向，深入貫徹落實黨中央和省委省政府關于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，著力將政策性農(nóng)業(yè)擔保工作嵌入各地支農(nóng)助農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等政策布局和發(fā)展藍圖之中。凝心聚力助推三大省級農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略落地落實，累計為山西農(nóng)谷、雁門關農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)、運城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺提供融資擔保109.63億元；聚焦全省養(yǎng)殖種植、農(nóng)貿(mào)農(nóng)機、鄉(xiāng)村旅游等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，精心打造形成了涵蓋5個一級產(chǎn)品、25個二級產(chǎn)品的“晉農(nóng)擔”產(chǎn)品體系，囊括“金豬貸”“糧食購銷貸”“農(nóng)貿(mào)貸”“農(nóng)機貸”等各類通用產(chǎn)品，貫穿生產(chǎn)、收購、銷售、改擴建、初加工等各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，為廣大農(nóng)戶提供廣泛覆蓋、持續(xù)培育的專門扶持；精準聚焦各地具備區(qū)域性品牌優(yōu)勢或發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)業(yè)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)研發(fā)“天鎮(zhèn)縣辣椒種植貸”“中陽縣木耳種植貸”“沁縣肉雞養(yǎng)殖貸”“屯留區(qū)玉米購銷貸”“澤州縣特優(yōu)農(nóng)業(yè)貸”等一系列“地方特優(yōu)產(chǎn)業(yè)擔”產(chǎn)品，為各地農(nóng)戶提供定制化、集約化、高效化的專屬擔保服務。其中，“晉南蘋果產(chǎn)業(yè)集群服務方案”“忻州市偏關縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務方案”“財興擔2.0融資擔保方案”等6項擔保產(chǎn)品案例獲評全國農(nóng)擔體系擔保產(chǎn)品優(yōu)秀典型案例。
強化政擔合作，先后與53個市、縣級政府簽署政擔合作協(xié)議，撬動相關區(qū)域擔保信貸投放達123.01億元，財政資金放大效能顯著；協(xié)同長治市上黨區(qū)、潞城區(qū)、長子縣，運城市鹽湖區(qū)、晉城市澤州縣等地區(qū)先行先試，創(chuàng)新推出針對農(nóng)擔業(yè)務的貼息、貼費等地方性扶持政策，推動農(nóng)擔業(yè)務成為地方政府支農(nóng)助農(nóng)的有力幫手；緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家農(nóng)擔聯(lián)盟政策導向，持續(xù)深化“信貸直通車”常態(tài)化服務工作，助力“三農(nóng)”主體搭乘“直通車”駛上“致富路”。截至目前，農(nóng)擔業(yè)務在實現(xiàn)全省117個縣（市、區(qū)）全覆蓋的基礎上，業(yè)務規(guī)模超千萬元的合作縣（區(qū)）達94個，其中超億元縣（區(qū)）22個，超五千萬元縣（區(qū)）19個，業(yè)務協(xié)作呈現(xiàn)齊頭并進、多點開花的良好發(fā)展態(tài)勢。
深化銀擔協(xié)同，注重發(fā)揮農(nóng)擔“增信、分險、賦能”的政策功用，引導合作銀行持續(xù)加大對廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持培育力度，以農(nóng)擔為橋梁紐帶的金融支農(nóng)“生態(tài)圈”日益壯大擴圍。郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行、省聯(lián)社三大業(yè)務主辦行合作模式、展業(yè)流程、業(yè)務體量持續(xù)邁上新臺階，在保業(yè)務規(guī)模已達61.51億元；積極推動與各類股份制商業(yè)銀行及地方性銀行搭設合作新渠，陸續(xù)與光大、興業(yè)、華夏以及各地村鎮(zhèn)銀行建立業(yè)務合作，農(nóng)擔合作銀行已由成立初期的5家顯著擴圍至91家，授信總額達276.5億元；積極探索創(chuàng)新銀擔分險模式，結(jié)合業(yè)務發(fā)展變化將過去單一的銀擔2∶8分險豐富演變?yōu)?∶5、7∶3等多種模式，為銀擔合作開辟新路徑、激發(fā)新動能起到了明顯的促進作用。
顧大局，穩(wěn)字當頭；行大道，穩(wěn)中求進。8年來，山西農(nóng)擔始終把做好風險管理作為推動業(yè)務發(fā)展的基礎和企業(yè)發(fā)展的安身立命之本，為農(nóng)擔事業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展提供了有力保障。
增強全員風險意識，持續(xù)構(gòu)建教育預防、案例警示、制度約束、素質(zhì)提升、合規(guī)調(diào)查、違規(guī)懲戒“六位一體”的風險治理體系，常態(tài)化組織開展風險管控實操培訓，不斷強化全員的風險意識，提高擔保項目風險識別、預防、控制及處置能力。優(yōu)化風控體系建設，穩(wěn)步推進風險管控制度建設，構(gòu)建從保前盡調(diào)、保中審查、保后管理到代償追償?shù)娜鞒田L險管理政策制度框架，彌補風控漏洞短板，提高抵御風險的能力。緊盯風險項目處置，及時開展風險項目監(jiān)測預警工作，實時掌握擔保項目逾期、化解、代償?shù)惹闆r，針對逾期金額較大、風險發(fā)生原因不清晰等的風險項目，深入實地調(diào)研了解風險發(fā)生原因，商定化解措施。截至2024年3月末，山西農(nóng)擔累計代償率0.49%，各項風控指標均優(yōu)于全國農(nóng)擔體系平均水平，通過持續(xù)狠抓風險防控兜牢底線，為農(nóng)擔事業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展提供了有力保障。
機制建設 筑牢經(jīng)營管理穩(wěn)固根基
求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。8年來，山西農(nóng)擔通過不斷夯實制度體系建設、信息化發(fā)展建設、人才隊伍建設等基礎工作，推動建立職能清晰、管理精細、權責明確、合規(guī)高效的企業(yè)管理運行機制，為全面提升公司經(jīng)營管理水平夯基壘臺、固本培元。
持續(xù)強化制度體系建設，始終致力于以制度管人、用制度管事，先后建立了涉及業(yè)務、風險、內(nèi)控、財務、人力等各層面制度100余項。與此同時，始終堅持向上級最新指示精神看齊、向外部監(jiān)管要求看齊、向企業(yè)自身發(fā)展實際看齊、向先進同業(yè)成功經(jīng)驗做法看齊，圍繞企業(yè)制度體系不斷優(yōu)化完善、取強補短，為公司合規(guī)高效發(fā)展奠定了堅實基礎。扎實推進信息化發(fā)展建設，結(jié)合近年來擔保業(yè)務面臨的新形勢新任務，在實踐運用一期信息化系統(tǒng)作業(yè)平臺的基礎上，下大力氣研究和推進信息化二期建設，為有效提升公司各層面工作水平賦能加力。穩(wěn)步實施人才隊伍建設，始終注重員工能力素質(zhì)提升，通過邀請專家輔導授課、自主舉辦專業(yè)化培訓班、組織員工能力素質(zhì)考試、赴外調(diào)研學習交流等舉措，積極開闊員工視野、提升能力水平。
零露瀼瀼，晨曦之光，金融活水，澆灌沃壤。下一步，山西農(nóng)擔將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設農(nóng)業(yè)強國、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略部署，專注發(fā)揮農(nóng)擔公司在學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興中的價值作用，為推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施貢獻農(nóng)擔智慧和力量。