山西農(nóng)擔攜手長治市上黨區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興 “百社億元”助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“零成本”融資
近日，長治市上黨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局聯(lián)合印發(fā)《上黨區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“百社億元”融資擔保實施方案》（以下簡稱《方案》），年內(nèi)將通過全區(qū)約1億元的信貸融資規(guī)模，重點支持100個左右農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，糧油生產(chǎn)，畜禽養(yǎng)殖，果蔬種植，鄉(xiāng)村旅游，觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目，帶動農(nóng)民增收致富。
《方案》深入貫徹落實2021年中央一號文件精神，助力農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略精準實施，是當?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接、充分發(fā)揮財政金融協(xié)同支農(nóng)作用的一項重大創(chuàng)新舉措。同時，《方案》精神與山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司的政策職能和業(yè)務(wù)模式緊密黏合，為政擔攜手破解農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”問題開拓了全新思路、打下了堅實基礎(chǔ)，具有較強的創(chuàng)新價值和探索意義。
——率先實現(xiàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)信貸擔保項目“零利息”落地。《方案》規(guī)定，對2021年1月1日至2023年12月31日期間發(fā)生，年化融資成本（包含銀行利息和擔保費用）在6.7%（含）以下的所有由省農(nóng)擔擔保支持的本地區(qū)銀行貸款，由區(qū)財政對融資成本進行全額獎補。如單筆貸款可獲得省財政貼息獎補，則區(qū)財政在省財政獎補之后對差額部分予以獎補。通過省級財政牽頭、地方財政補足、農(nóng)擔擔保增信這套政策“組合拳”同頻發(fā)力，一次性實現(xiàn)了地區(qū)內(nèi)農(nóng)擔貸款的“零利息”享用，進一步撬動金融活水順暢直達田間地頭，精準破解融資梗阻，為區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、壯大鄉(xiāng)村振興有生力量提供了鼎力支撐。
——率先實施地區(qū)性農(nóng)業(yè)信貸擔保項目保費全額補貼。據(jù)了解，全省融資擔保行業(yè)平均擔保費率為1.53%，山西農(nóng)擔自成立以來始終堅持減費讓利原則，逐年降低擔保費率，持續(xù)減輕客戶融資成本負擔，將平均擔保費率壓低至目前0.71%的低值水平，體現(xiàn)了應(yīng)有的責任擔當和政策價值。在此基礎(chǔ)上，本次《方案》明確的獎補政策不但包含銀行利息，更大膽創(chuàng)新、突破覆蓋，將擔保費用一并全額納入獎補范圍，使上黨區(qū)成為我省首個全域農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體擔保費零負擔地區(qū)，鮮明體現(xiàn)了其矢志踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅定信念和奮進決心。通過政擔雙方聚焦“三農(nóng)”融資難、融資貴問題同向發(fā)力，以更為優(yōu)惠的政策支持、更為暢通的合作機制、更為便捷的支持體系不斷提升農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)質(zhì)量和水平，全力助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
——率先助力區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體“零成本”融資。根據(jù)《方案》精神，長治市上黨區(qū)凡符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體均可獲得“零成本”融資的政策紅利，截至2021年8月12日，已經(jīng)有60名客戶在農(nóng)擔支持下分別通過黎都農(nóng)商行、郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等獲得了共計4793.4萬元的項目貸款，借助此次《方案》出臺實施預(yù)計將節(jié)約融資成本300余萬元，戶均達5萬余元，切實享受到了更多“真金白銀”式的好處實惠。
此外，為確保政策的全面性與可持續(xù)性，該《方案》還明確設(shè)立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”風險補償金，針對風險項目為山西農(nóng)擔及合作銀行提供一定比例的風險補償，在大力推動“百社億元”計劃實施的同時，進一步強化了政銀擔協(xié)同把控項目風險的聯(lián)動機制，保障業(yè)務(wù)穩(wěn)健安全、持續(xù)健康發(fā)展。
此次《方案》的落地實施，是山西農(nóng)擔長治分公司深入貫徹落實總部《關(guān)于圍繞全省優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局 推動重點區(qū)域加快業(yè)務(wù)發(fā)展的實施意見》精神、積極對接配合當?shù)卣块T的重要工作成果，必將為推動當?shù)負I(yè)務(wù)規(guī)模化攀升、助力“三農(nóng)”蓬勃發(fā)展起到有力的助推作用。下一步，山西農(nóng)擔將進一步與我省各縣區(qū)政府及有關(guān)部門拓寬引深合作成果，繼續(xù)探索開拓政擔在應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用、完善風險補償機制等方面的配套措施，以更為科學(xué)專業(yè)、合規(guī)有效、風險可控的務(wù)實舉措，為促進全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足貢獻農(nóng)擔力量。
附件：《上黨區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“百社億元”融資擔保實施方案》通知(2).pdf